《波茨坦公告》的时代意义

　　《波茨坦公告》又称《波茨坦宣言》《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》，是1945年7月26日在波茨坦会议上中美英三国联合发表的一份公告，主要内容是声明三国在战胜纳粹德国后一起致力于战胜日本以及履行开罗宣言等对战后对日本的处理方式的决定。《波茨坦公告》对战后日本走向和平发展的道路起到了决定性的作用，而直到今天，公告精神依然具有重要意义，特别是在日本安倍政府持续右倾化，推行所谓“正常国家化”道路的情况下，亚洲乃至整个世界都急需重温这一精神。 《波茨坦公告》的签定及其主要内容　1945年7月17日，苏美英三国首脑在柏林近郊波茨坦举行会议，会议期间发表对日最后通牒式公告。由美国起草，英国同意。中国没有参加会议，但公告发表前征得了蒋介石的同意。苏联于1945年8月8日对日宣战后加入该公告。8月14日，日本天皇宣布接受波茨坦公告，向盟军投降。9月2日，日本签署了无条件投降书，并承诺忠诚履行《波茨坦公告》各项规定。 这一塑造东亚战后和平秩序的重要文件共13条。公告表示，三国强大的武装力量将在所有联合国家支援下，继续对日作战直至其停止抵抗为止，并警告日本如不立即宣布无条件投降，即将如德国一样迅速完全毁灭。公告要求战后根除日本军国主义，惩办战争罪犯，消除阻止日本民主趋势之复兴和增强的一切障碍，取消日本的军事工业。公告重申了《中美英三国开罗宣言》精神，规定《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及同盟国所决定之其他小岛之内，并确定解除日本军队的武装，对日本的指定地点实施占领，一旦达到本公告提出的各项目标并建立了能表达日本人民的意志、倾向和平的负责任的政府后，同盟国便当即撤走全部占领军。 国际社会应坚守的重要准则　随着时间流逝和历史意识的缺失，《波茨坦公告》所建立的战后秩序在日本正在受到忽略，一些日本右翼势力总是试图弱化甚至抹杀公告的作用和影响，突破战后体制，这让日本重蹈二战覆辙的危险性正在增大。 安倍自上台后频出右倾言论，修改和平宪法，企图取消和平主义理念，修改了武器出口三原则，试图解禁集体自卫权，势必要破坏整个地区和世界的和平稳定。而一些日本同盟国为了自己利益放纵日本，给整个亚太地区安全环境制造了不稳定因素。历史问题已成为这些年影响中日关系发展的重要障碍之一。部分日本政治家在设法改变战后国际秩序的基本格局，改变战后日本和平道路的基本走向，因此导致当前中日关系的紧张。 当今东亚国家关系处于波动中，其中很重要原因是日本没有严格恪守公告原则和精神，企图为侵略历史翻案。因此，此刻重新审视《波茨坦公告》精神是国际社会应坚守的重要准则，对更好维护东亚和平稳定具有重大意义。 现实意义和法理意义 《波茨坦公告》所确立的战后处理日本问题的原则，至今仍具有重要的现实意义。国际社会要以史为鉴，共同捍卫国际法秩序，共同维护东亚及世界的和平与稳定。 今年是《波茨坦公告》发表70周年，抚今追昔，这些凝结着人类反法西斯战争最直接、最重要胜利果实的铮铮宣言，依然闪耀着正义和公理的光芒，代表人类文明的发展潮流。在地区格局风云变幻的当今，维护《波茨坦公告》等国际文件确定的历史正义，捍卫来之不易的世界反法西斯战争重要成果，意义深远而重大。 《波茨坦公告》是钓鱼岛归属中国的重要依据。《波茨坦公告》连同1943年中、美、英发表的《开罗宣言》等国际法律文件，构成了日本必须归还中国钓鱼岛的国际法基础。对此，日本政府在1945年发表的《日本投降书》中明确接受，并在1972年《中日联合声明》等一系列重要文件承诺坚持这一立场。 钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是从法理的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。 1895年4月17日，清朝在甲午战争中战败后被迫与日本签署不平等的《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。钓鱼岛等作为台湾“附属岛屿”一并被割让给日本。1941年12月，中国政府正式对日宣战，宣布废除中日之间的一切条约。《马关条约》理所当然作废。1943年12月，在世界反法西斯战争胜利曙光初露之时，中、美、英三国发表《开罗宣言》，明文规定“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，中、美、英三国发表对日最后通牒式公告《波茨坦公告》。公告第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛”之内。1945年9月2日，日本政府在《日本投降书》中明确接受《波茨坦公告》，并承诺忠诚履行公告各项规定。无论从地理上还是从中国历史管辖实践看，钓鱼岛一直是中国台湾岛的附属岛屿。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法律文件，日本必须无条件归还其窃取的所有中国领土。上述文件还对日本领土范围作了明确界定，其中根本不包括钓鱼岛。 近些年来，日本试图非法占有钓鱼岛，实质是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等法律文件所确立的战后国际秩序的挑战，严重违背了日本应承担的国际法义务。 对于中国而言，《开罗宣言》《波茨坦公告》等重要文件从国际法上确认了台湾及包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国神圣领土，是我国维护钓鱼岛主权的国际法依据。 《波茨坦公告》拥有至高无上的国际法权威，保证了东亚地区从战乱走向和平、从衰落走向繁荣。但是，日本政府总是罔顾历史事实和国际法理，其恶劣行径充分暴露出对侵略历史不反省、对战后秩序不尊重、对地区稳定不负责的扭曲心态。如果日本不对照历史的镜子反省自己，一意孤行地挑战二战结果和战后国际秩序，日本将永远走不出历史的阴影，日本同亚洲邻国的关系将没有未来，最终只会永远被钉在历史的耻辱柱上。 《波茨坦公告》既是为了推动各国共同维护其所确定的战后国际秩序，也是为了敦促日本政府“忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。这是用几千万生命换来的胜利果实，也是二战后世界和平秩序的重要保证。中国愿同世界各国爱好和平的人们携手，维护二战后确立的和平秩序，维护世界和平与繁荣。