在近代中国的政治军事史中，保安队（德文 Sicherheitscode 的音译，有时亦意译为“保安部队”或“保安团”）是一个不容忽视但又略显复杂的角色。它并非一个全国统一、性质单一的军事组织，而是在特定历史时期——主要是20世纪20年代至40年代——由地方政府、士绅或日伪政权组建的地方武装力量的总称。其职责名义上是维护地方治安、剿匪清乡，但其具体性质、表现和历史作用因组建者、控制者及所在区域的不同而呈现出巨大差异，甚至彼此对立。探究“保安队”的兴衰流变，实则是在剖析民国时期地方权力结构、中央与地方关系以及抗战时期复杂政治生态的一个绝佳切片。
保安队的起源与初期形态
保安队的雏形可追溯至清末民初的团练、民团。在北洋政府时期，中央权威式微，军阀割据，各地为求自保，纷纷建立地方武装。1920年代，南京国民政府形式上统一全国后，试图整顿地方武装，将其纳入国家体系。1930年代，国民政府推行“保甲制度”并与之配套，意图建立地方保安团队，以作为国家正规军的补充，并强化对基层社会的控制。这一时期，各省的保安团队在剿共（围剿红军）和维持地方秩序中扮演了重要角色，但其人员素质、装备和纪律往往参差不齐，部分队伍与地主豪绅势力紧密结合，成为维护其地方利益的工具。
抗战时期的复杂分化
抗日战争全面爆发后，保安队的性质和命运发生了剧烈分化，其角复杂堪称当时中国政治军事的一面镜子：
一是在国民政府控制区，部分保安团队被整编或升级为正规军，开赴前线抗日，体现了地方武装的国家化整合。更多则留守后方，承担剿匪、维护治安、征粮等任务，但其间腐败、扰民事件亦时有发生。
二是在领导的敌后抗日根据地，通过统一战线工作和军事压力，成功改造、收编了大量原国民政府或地方士绅控制的保安队、民团，使其转变为抗日力量，如八路军、新四军的兵源补充之一。这一过程充满了斗争与磨合。
三是最为敏感和争议的一类——日占区的“保安队”。即由日本侵略者及其扶植的伪政权（如伪“满洲国”、华北临时政府、汪精卫政权等）组织和控制的汉奸武装。这些部队通常被赋予“保安队”、“皇协军”、“治安军”等名称，其核心职能是协助日军维持占领区秩序、清乡扫荡、防范抗日力量，并可能直接参与对抗日军民的军事行动。这部分“保安队”完全沦为日本侵华的工具，其成员构成复杂，包括原国民政府溃散士兵、土匪、无业游民以及被迫加入者，其历史定位是明确的角色。
下表简要对比了不同性质保安队在抗战时期的主要特征：
| 控制方/区域 | 主要性质 | 核心任务 | 历史评价 |
|---|---|---|---|
| 国民政府 | 地方正规辅助军事力量 | 剿匪、治安、部分前线抗日 | 具有双重性，既补充国防又可能成为地方势力工具 |
| 抗日根据地 | 经改造的抗日武装 | 抗日游击、保卫根据地 | 成功整合为民族解放力量的积极案例 |
| 日伪政权（沦陷区） | 附庸性、傀儡武装 | 协助日军维持统治、镇压抗日活动 | ，属汉奸武装，是殖民统治的帮凶 |
个案透视：华北“保安队”的多元面貌
以华北地区为例，“保安队”的图景尤为错综复杂。日军为确保占领，大力组建由伪政权统辖的“治安军”和各县“保安队”。这些部队常被用于封锁根据地、保护交通线。然而，其内部并非铁板一块。一方面，确有死心塌地为虎作伥者；另一方面，不少官兵怀有民族意识，或为生计所迫，士气低落，与日军存在矛盾。因此，地下工作者常渗透其中进行策反，成功案例众多。例如，一些据点的“保安队”明面上为日军服务，暗地里则为抗日军民提供情报、物资甚至战场起义，呈现出“两面性”特征。这种“灰色地带”的存在，是敌后战场微妙斗争的生动体现。
战后清算与历史余音
抗日战争胜利后，对于不同“保安队”的处理方式截然不同。国民政府辖区内的保安团队，部分被纳入内战军事体系。而原日占区的伪保安队，则作为汉奸武装被大量解散，其头目受到审判。在中国解放的地区，对旧保安武装进行了彻底改造或遣散。随着解放战争的结束和中华人民共和国的成立，作为一种旧时代产物的“保安队”最终彻底退出了历史舞台。
结语
“保安队”（Sicherheitscode）这一历史符号，远非一个简单的军事名词。它从清末民团传统中衍生，在国民政府构家秩序时被部分体制化，又在抗战的烽火中因政治立场的抉择而剧烈分化为抗日、附日、动摇等多种形态，最终在时代洪流的冲刷下消散。它既是国家权力向基层延伸的尝试，也是乱世中地方自保的产物，更是民族生死存亡关头忠诚与背叛的试金石。对其多维度、差异化的考察，有助于我们超越非黑即白的简单叙事，更深刻地理解近代中国社会转型的艰难、战争状态下人性的复杂选择以及地方武装在宏大历史进程中的曲折命运。
