在十九世纪,全世界的自由革命阵营里有两位领袖,一个是法国的拿破仑,一个是美国的华盛顿。
拿破仑的军功可以说是横扫天下、所向无敌,但很可惜晚节不保,革命尚未成功自己就先当了皇帝,而华盛顿在战绩方面虽然无法跟拿破仑相比,但非常难能可贵的是,在他打赢独立战争,让美国摆脱英国的殖民统治,大军还朝之后,不但没有称帝,还适时的归还了所有的军权。
更重要的是,他战后组建了世界上第一个合众国政府,建立了第一个没有“King”的国家,并且在连任两届总统之后,坚决拒绝第三次连任,以此形成了“八年总统”的传统。那么问题来了,在他具有崇高的威望,并且又不是专制政体的情况下,他为什么不第三次连任呢?
首先要说明一点,美国总统的权力其实很大,因为美国建国的时候,世界上还没有任何一个国家没有皇帝或者国王,因此在1787年制宪会议上,为了稳定初建国家的稳定,决定赋予总统极高的权力,其地位很像蒙古和突厥的“可汗”。华盛顿在两个任期之内,国家经济发展,海上贸易繁荣,干的还是很不错的。
在总统任期即将结束的时候,很多人包括数位国父和他往日的部将都推荐他继续连任总统,毕竟国家需要一个稳定的权威长期主持大局,而且宪法对总统的连任次数没有任何限制。但是华盛顿却坚决谢绝竞选,在1796年9月发表了著名的演说《告别词》,之后便说服国会,卸任回家养老了。
这一举动不仅在美国,全世界都为之震惊,除了对华盛顿的高风亮节、淡薄权力表示崇敬之外,更多的是疑惑,华盛顿当时身体无恙,也没有卸任的必要,那他为什么非要拒绝连任,而且还如此决绝呢?
其实考证当时美国的政局,就会发现华盛顿拒绝连任是被逼的,逼他退的原因,就是美国越来越严重的“党争”。在美国建国之初,并没有考虑到党派的问题,可是随着美国政府的影响力与日俱增,怀揣不同利益的政客自然而然就会结成党派,并且相互之间的斗争越来越激烈。
华盛顿本人也察觉到了这个现象,虽然他一直语重心长的劝说大家要团结,不要搞党派斗争,并且严守中立,制止政府的分裂倾向。可是所谓“党同伐异”,在利益面前,党派的立场是不会因为华盛顿的权威而休止的。
当时的联邦党和反对方都想争取到华盛顿的支持,从而把对方挤出去,而华盛顿的中立立场在两者看来,都是无法接受的。
直到有一天,美国的党争已经达到极为激烈的程度,联邦党和反对党都视华盛顿为障碍,嫌他碍手碍脚。尤其是反对党在报纸上大肆攻击和污蔑华盛顿,指责他是“伪君子”,说华盛顿表面上中立,其实是想当美国的“凯撒”,弗吉尼亚州的“拿破仑”。
而联邦党则说华盛顿无能,无法控制美国的局面,在他表明不想连任总统的时候,各大报刊更是毫不留情的攻击他,说他是“恶毒的人”、“谎话连篇”,认为华盛顿此举是“懦夫的虚伪”。本来想团结大家、维持稳定的华盛顿怎么也想不到,到头来自己竟然变得里外不是人。
面对如此局面,或许是心灰意冷,或许是一个政治家的开明之举,总之华盛顿是坚决不想再当这个总统了。他退休之后还不到三年,就因为得了一小病,让庸医的放血疗法给治死了。他死了之后国会的那些人才发现,美国的党派政治已经越走越远,无法回头了。
从此之后,美国的总统最多连任两届便成为一个传统,至今为止除了二战时期的罗斯福之外,历届总统都没有打破这个传统。直到1951年宪法第二十二条修正案把这个传统写进了宪法,任何人都不能连任总统两届以上。