刘邦战胜项羽集团，取得了绝对统治权，建立了刘姓西汉王朝。对于那些跟随自己出生入死，南征北战多年的弟兄们，在自己吃肉之余自然也要分一杯羹。因为王侯将相富贵功名正是这些攀龙附凤之人的追求目标。
汉高祖六年，刘邦封自己平生最恨的雍齿为什邡肃侯，食邑二千五百户，位次居五十七。
雍齿（?－前192），沛（今江苏沛县东）人。汉高祖最恨雍齿，并非没有道理。
雍齿与刘邦是同乡，都是沛（今江苏沛县东），雍齿出身豪强，是当地王陵之外有一个老大。“秦始皇在时天下已坏矣”，在暴戾无道的秦王朝专制统治下，民怨沸腾，哀鸿遍野。
秦二世元年（公元前 209 年），大泽乡（今安徽省宿县境内）爆发了陈胜吴广起义。 “当此时，诸郡县苦秦吏者，皆刑其长吏”，“当此时，楚兵数千人为聚者，不可胜数。”
早在陈涉起义之几年前，刘邦便在丰西泽（今江苏丰县王沟乡）精心策划了“纵徒起义”事件，公开走上了反秦道路。
事后他率亲信在丰西、芒砀（今安徽省砀山县等地）山泽之间与秦军周旋，如同遍布全国的反秦志士一样，积极发展势力，等待时机。其影响所及，古沛国地区广大人民子弟纷纷前来投奔。其中就包括雍齿。
陈胜起义的消息传到了刘邦那里之后，他没有附从陈胜西攻咸阳，而是立即挥兵北进，……率领义军首先占领了“丰”地。在家乡父老支持下，队伍迅速壮大。
在萧何、曹参内应下，刘邦占领了沛县。从此刘邦便号为“沛公”，进而攻陷了湖陵、方与两县，。势力大增。“回守丰”后，又依据“丰” 之城高池深，一举歼灭前来围剿义军的秦朝大将，泗水郡监“平”。
随后刘邦命令雍齿率所部据守“丰”。自己则再率主力东征，一举拿下薛城（今山东枣庄市）。并再败前来镇压义军的秦军大将泗水郡守“壮”并将其斩杀。
刘邦此时将留守根据地丰的重任托付于雍齿，应能反映刘邦对雍齿的绝对信任。
一则，丰地是义军的根据地；二则也是最重要的，丰地乃刘邦及丰沛将相集团许多重要成员的家乡故里。也就是说，刘邦义军将自己的父母、妻子、亲属、故旧的身家性命全部交予雍齿手中了。
然而，就在刘邦义军在薛城附近与前来围剿的秦军浴血奋战之时，老家丰地，却发生了令刘邦最不愿看到的军事政变。原魏国旧贵族，陈胜的部将周市，受命以复辟魏国收复魏国旧地为名，突然兵临刘邦故里和义军根据地“丰”之城下。
在陈胜点燃反秦烈火之后，原六国旧贵族再也按捺不住复辟故国的欲望，如原魏国名士张耳在投奔“张楚”后便多次鼓动陈涉先分封六国的旧贵族为王。
由于秦朝占领六国时间不长，所以旧贵族在其故国百姓中还有一定势力和影响。于是他们便急不可耐地在“应涉”的外衣下，忙着攻占被秦国占领的，自认为曾经属于自己的地盘。
周市此时便也借陈胜之名义，带领军队忙着进行恢复魏国的战斗。《高祖本纪》载：“陈王使魏人周市略地”率兵围丰，即言此事。周市采取诱降及威逼的两手策略对付雍齿。
周市使人谓雍齿曰：“丰，故梁徙也。今魏地已定者数十城。齿今下魏，魏以齿为侯守丰。不下，且屠丰。”雍齿雅不欲属沛公，及魏招之，即反为魏守丰。
这就是发生在秦末汉初的最著名的“周市围丰”事件，是刘邦义军举事以来，在刚刚取得一系列胜利之际，面临的第一次关乎义军生死存亡的最严重的军事危机。
刘邦只得回师丰乡，领兵回来攻打雍齿，两次攻打不下，直至后来刘邦在攻占砀郡，得兵五六千人，加上项梁所助兵卒五千……，又重兵回击“丰”城，才将其占领，雍齿随魏败亡。可巧，魏国随即被秦军击败，魏王自杀，雍齿只好又跑到赵国，投奔赵将张耳。
此后，赵国被秦军围攻，多亏项羽统帅的楚军援救才得以苟延残喘，雍齿见楚军势大，又改换门庭，投靠项羽。此后，项羽与刘邦的联军作战不利，雍齿再次归顺刘邦。
公元前201年，汉高祖刘邦击败项羽，统一天下，一口气封了二十几个功臣。
其余的“日夜争功不决”，竟然封不下去了。群臣议论纷纷，刘邦问张良。
张良说，陛下靠这些大臣夺取了天下，现在当了天子，而所封功臣都是平时所亲近的人，所杀的都是平生的仇怨者，大臣们既怕得不到封赏，又怕因平生的过失被杀。刘邦忧虑地说，那可怎么办呢？张良建议刘邦找一个平生最恨而群臣又都知道的人，先封了他，以安群臣。
刘邦大事不糊涂。于是，即刻置酒，封雍齿为什邡肃侯，食邑2500户，。群臣都高兴地说，雍齿都能封侯，我们就不必忧虑了！于是，一场因封侯引起的风波就这样平息了。
雍齿做了十二年什邡肃侯，死后葬什邡旧治西郊。汉武帝元鼎五年（前112年），其后人触犯刑律，爵位继承权被剥夺。前后共89年。
对于雍齿刘邦心中非常怨恨，但在打江山阶段为了瓦解敌方阵营，况且又是用人之际，故忍了下来。没想到，后来竟然不得不对他先行赏赐。其中心点都是为了建立政权，巩固统治的政治需要。刘邦未必大度，这是一种精心的算计。
刘邦没有杀雍齿，他也在刘邦关键的时候，算是帮了刘邦一把，自己也因祸得福地被封侯。不过，这都是张良的计谋造成的。但这事情还没有完，刘邦一直耿耿于怀。
后来在征讨淮南王英布经过沛的时候，与他的父老乡亲置酒高会，使沛的老百姓得到极大的满足。于是，沛的父兄皆顿首曰：沛幸得复，封未得，唯陛下哀矜。刘邦说：丰者，吾所生长，极不忘耳。
吾特以其为雍齿故反我为魏。沛父兄顾请之，乃并复丰，比沛。所以说，因为雍齿，刘邦一直嫉恨着丰的老百姓，不是因为沛的老百姓哀求，我才懒得再去理你们！（村夫）
雍齿的这个什邡侯，真的是捡来的。以刘邦的脾气，雍齿曾经背叛过他，充其是排在“不杀”之列，哪能给什么好处。可是没办法，要保住刚刚打下来的江山，权宜之计。对于刘邦来说，真真比割肉还疼，所以说“汉高祖咬牙封雍齿”。
