新朝（公元9年-公元23年），仅存十四年，是中国历史上很短命的王朝。开国皇帝王莽，西汉元帝王皇后的侄子。西汉后期，王莽担任大司马，逐渐把持朝政。公元9年，王莽自立为帝，国号“新”，年号为“始建国。
王莽称帝后进行了一系列改革，却使得国家越发混乱。新朝末期，爆发了绿林赤眉农民大起义。公元23年，在昆阳，王莽军被更始帝大军打败。同年，赤眉绿林军攻入长安，王莽被杀，新朝灭亡。通过对比新朝官制和军制，可以得知与西汉时相比有了较大的改革。
军制改革
新朝的军事制度承袭西汉，但王莽更改官制名称为古称。为了平定叛乱，王莽采取“以军领政”的方式控管地方。他命令原为文官的“七公六卿”都兼称将军，监督地方官吏，以便稳定地方治安。11年并州、平州发生民变，派著武将军逯并驻守平乱。22年由于绿林军在荆北作乱，派司命将军孔仁驻守豫州，纳言将军严尤、秩宗将军陈茂平定荆州，此为兼称将军的实例。
此外还在内置司命军正，外设军监十二人。20年，新末民变期间，王莽见四方盗贼多，复欲厌之，又置前后左右中大司马之位，赐诸州牧号为大将军，各郡的卒正、连帅、大尹为偏将军，属令为裨将军，县宰为校尉。然而部分军人在地方胡作非为，扰乱地方行政，以军领政的方式还是失败。
新增
根据相关史料，发现新朝新置了许多军队机构：
1、 设置了12名五威将，每一个将军下面各设前、后、左、右、中共5帅，是所谓“七十二员五威将、帅”，并委派司命军正（后又称军监），明为辅佐，实为监督；每名五威将共有偏将军、裨将军15人，士卒25000人，12名五威将共拥军30万人，曾经北伐匈奴无功而返。
2、 大新12年，又新设前、后、左、右、中共5名大司马，其下另有大将军、偏将军、裨将军、校尉、司马、侯、当百、士吏等各级武官共数万人，这些武官里有很多是郡守（新朝称“州牧”）等地方官，虚领了军衔。
3、 另外，又派朝中重臣十几人分别镇守历代名城，也给了将军称号；派中郎将、绣衣执法各55人分别镇守延边各郡。
结果
在建立新军方面，王莽陆续建立猪突豨勇、理军等新军，但无大用。与匈奴发生战争的期间，王莽招募天下丁男、死罪囚、吏民奴而编成的新军“猪突豨勇”。又令公卿以下至郡县黄绶皆保养军马，多少各以秩为差。又招募自称有奇技术可以攻匈奴的人，然而大多夸大其词，但王莽仍拜为“理军”，赐以车马。
此外还设立捕盗都尉以平定三辅盗贼。23年王莽拜将军九人，皆以虎为号，号曰“九虎”，率领北军精兵数万人前往关东平乱。这些士兵的妻子与儿女还留在宫中当人质。以上介绍的这些新军，除捕盗都尉外，其余大多无用。
