1803年，嘉庆八年，清政府强调要对边外继续实行封禁政策。五月初二日，嘉庆帝就禁止贫民携眷出口制定章程一事谕示：山海关外，系东三省地方，为满洲根本重地，原不准流寓民人杂处其间，私垦地亩，以致妨碍旗人生计。这是多年以来实行的措施。乾隆五十七年（1792）京南受灾，高宗纯皇帝格外诱因，准令无业贫民出口觅食，系属一时权宜抚绥之计，事后即应停止。
1803年大事记
2月19日——海尔维第共和国结束，瑞士恢复联邦，六个州加入瑞士。
3月1日——俄亥俄州成为美国第17个州。
4月30日——美国从法国以1500万美元购买路易斯安那。美国疆土隔夜加倍。
5月18日——英国向法国宣战。
7月5日——法军占领汉诺威。
历史记载
清政府对边外实行封禁政策
不料近年以来，民人多有携眷出关，并不分别查验，概准放行。即使因为嘉庆元年秋天，畿南州县遭受水灾，间有穷苦百姓携眷出口，但因上年直隶丰收，民气已经恢复，也不能成为出关的理由了。为什么直到今年春天，还有数百户携眷出关呢？韦陀保正任副都统，专负责稽查事宜，可是漫不经心，放出这么多人出口，又不上奏，实在是失职，应交部议处。今后民人出入，除只身前往的贸易、佣工、以及就食贫民仍令呈明地方官给票，到关查验放行，造册报部外，携眷出口的人户一律禁止。就是关内某些地方受灾，贫民想移家谋食，情愿出口营生，也应由地方官查看灾情轻重，人数多少，报明督抚，据实陈奏，候旨允行后始准出关，同时还要明定限期，不得日久因循，以致滋生弊端。八月初四日，就蒙古牧地不得增垦一事，嘉庆帝又谕示：蒙古地方容留民人租种地亩，日久必致在碍游牧。嗣后不准另垦地亩，添建房屋，侵占游牧处所。从前租种的田地，要按令纳租；聘娶蒙古妇女为妻的人，死后其妻子给与该处扎萨克为奴。
清政府定《青海蒙古野番诸制》
嘉庆八年（1803）十月二十六日，清政府军机大臣等议准钦差侍郎贡楚克扎布奏定《青海蒙古野番诸制》。内容如下：定界设卡，以资防守，立鄂博，使不得私越；设头目，给翎顶，使野番有所约束；循化、贵德两厅营，令每年会哨，使知震慑；民番交易，示定市期，以便稽察；劫夺杀伤，以交踪相验为据，使不得捏报；明示劝惩，以靖盗源；不容蒙古、野番人户混处，以绝串通；两厅营定为三年更替，衡其功过，以专责成。
内务府厨役成德剌仁宗未中，成德与二子均被凌迟。河北、山东禁止民带眷属出关。单身前往贸易、佣工、就食贫民，须呈明地方官给票，方可放行。禁民带眷属偷渡山东海口。额勒登保等继续镇压教军余部。七月，第二次奏报勒定。令随营乡勇缴械，资遣散乡勇与教军余部合，出没老林间。冬，德楞泰以所部不肯与对方作战，恐致激变，派人招抚。海盗郑一、乌石二等在广州湾洋面击败广东水师。安南阮福映（阮福映于上年灭阮光平子光缵，取得政权，禁绝海盗。）请改国号为南越，清廷改为越南。是年，河决封丘，东北至张秋，穿运河，东经利津入海，河道北移之趋势益明显。嘉庆七、八、九等年，南河河底淤高八九尺至一丈不等，塞工用银一千二百余万两。
出生
5月12日——尤斯图斯·冯·李比希，德国化学家（逝世于1873年）
5月25日——拉尔夫·瓦尔多·爱默生，美国作家（逝世于1882年）
11月29日——多普勒，奥地利数学家和物理学家（逝世于1853年）
12月11日——埃克托·柏辽兹，法国作曲家（逝世于1869年）
逝世
1月14日——李调元，清代戏曲理论家、诗人。（出生于1734年）
10月2日——塞缪尔·亚当斯，美国革命家、政治家。（出生于1722年）
