1728年，传统纪年，年号：清世宗雍正六年，是一个闰年，农历戊申年（猴年）。
1728年大事记
5月26日——颇罗鼐占领拉萨。
8月26日——原籍丹麦的俄国探险家维他斯·白令率领探险队发现了在亚洲和北美洲之间的海峡。后为纪念他将这一海峡命名为“白令海峡”。
古巴哈瓦那大学建校。
詹姆斯·布莱德里通过光行差计算光速。
印度斋浦尔王宫建成。
1月29日，《乞丐歌剧》伦敦首次制作演出，剧词出自盖伊之手。
5月18日，中俄双方代表在恰克图正式签字，称《恰克图条约》。
7月1日，埃德斯特罗姆正式宣布从苏克罗地区全部撤军，并且在当天就率军离开了被他占领了长达六十六天的苏克罗首都维纳斯城，返回他的老巢哥斯拉地区。
柏林条约是普鲁士国王腓特烈·威廉一世与神圣罗马帝国皇帝查理六世于1728年12月23日签署的一份秘密条约。
出生
2月21日——彼得三世，俄罗斯沙皇（逝世1762年）
8月26日——约翰·亨利克·兰伯特，德国数学家和物理学家（逝世1777年）
10月27日——詹姆士·库克，英国探险家（逝世1779年）
1月16日，皮钦尼，意大利作曲家，生于巴里的一个音乐家庭，1800年5月7日卒于巴黎附近的帕西。
4月16日，法国化学家、物理学家布莱克出生。
8月，维他斯·白令出生于丹麦霍尔森斯，1741年12月19日逝世于白令岛。
逝世
杨晋，中国画家（出生1644年）。
隆科多，清朝大臣（生卒不详）
历史纪事
永顺土司受封
永顺宣慰司是湖广有名的大土司之一。湖广的土司边远省份大不相同，由于这里的经济发展要超过边远省份，因此，受周围环境的影响，土司地区的经济结构发生了变化，土司制度在这里已出现危机。土民们迫切要求改土归流，土司难以继续控制局面。特别是在大规模改土归流的情况下，湖广的土司绝大多数自动呈请改流，永顺宣慰司彭肇槐便是第一个呈请者。雍正五年（1727）十二月，彭肇槐在看到临近的桑植、保靖二土司的土民奔向官府要求改流的情况下，主动向桑植副将杨凯呈请自愿改土为流，并绘具本司舆图，册开土民一万九千八百六十一户，男女九万九千三百七十口。湖广总督迈柱得知此情，立即向雍正帝汇报。雍正六年（1728）二月二十一日，雍正帝批准永顺宣慰司改土归流，并表示：彭肇槐实愿改土为流，情辞忌切，不忍拒却，特沛殊恩，以示优眷。为了表彰彭肇槐的举动，雍正帝下令授其为参将，即于新设流官地方补用，并赐以拖沙喇哈番（汉名为云骑尉）之职，世袭罔替。再赏银一万两。听其在江西祖籍立产安插。
擒拿刀正彦
刀正彦是云南车里宣慰司所辖之土目，盘踞茶山一带。他素与土司刀金宝不睦，久欲夺取车里宣慰司世职，终未得逞，遂于雍正五年（1727）四月煽动茶山一带的窝泥人打家劫舍，危害地方，企图嫁祸于刀金宝，乘机取而代之。云贵总督鄂尔泰闻讯，令普威营参将邱名扬等领兵千余人进剿，并檄知土司刀金宝协同擒拿不法之徒。刀金宝起初不知是刀正彦暗中作祟，接到命令后还委其前去与官军协商会剿事。不久，清军捉住一些窝泥人，其中有带头滋事的麻布朋等人。后，清军终于获悉真正的元凶乃刀正彦，于是下令捉拿，并攻打窝泥人聚集的攸乐地区。同地十一月，邱名扬大败窝泥人于攸乐，事态平息，但刀正彦却潜匿。清廷一面安抚百姓，一面严守各关卡，并行文老挝、缅甸等邻国，不许容留刀正彦。雍正六年（1728）三月初四，刀正彦及其随从在孟腊地方被清军擒拿归案。
雍正帝推广官话
雍正帝继位之后，经过几年的观察，发现一些地方的官员，特别是福建、广东两省官员不能很好地讲官话，以至影响治理地方。雍正六年（1728）八月初六日，他下谕推广官话。谕示中说：官员有临民之贵，其语言必须让百姓共晓，才能通达上下之情，进而把政务办好。可是每逢召见福建、广东官员，总是带有浓厚的乡音，他们已经赴部演礼，尚有不可通晓之语。如果赴任他省，如何保证宣读训谕，审继词讼都让百姓听得清清楚楚呢？一旦官民上下，语言不通，需用吏胥从中代为传递，必然会出现弊病。应令福建、广东督抚转饬所属各府、州、县有司及教官遍为传示，多方教导，务期语言明白。他还要求两省有力之家，先于邻省延请官音读书之师教其子弟，然后转相授受。并且规定，以八年为限，如生童不能如期学会官话，则不许参加科举考试，直到官话习会之日为止。雍正帝推广官话的效果并不明显，雍正十年（1732）五月二十七日，署理广东巡抚杨永斌上奏折反映：广东人学官话很困难，自从奉旨推广官话已经四年，但乡音未改。建议改建粤秀书院，延师教徒，并推广官话，得到了雍正帝的赞赏。
削夺八旗旗主之权
雍正六年（1728），雍正帝进一步削夺八旗旗主权利。八旗自努尔哈赤始建时，即由旗主管理旗下事务，皇帝对八旗只是间接管理，这就造成了皇权与旗主权的矛盾。自皇太极起，清朝的前几代皇帝都谋求削弱旗主的权力。首先是对镶黄旗、正黄旗、正白旗定为上三旗，由皇帝亲自统领。对于其他五旗，即下五旗，康熙时又采取派皇子到下五旗作管主的办法，以替代原来的旗主地位。至雍正帝即位，又对本已衰弱的八旗旗主势力做了进一步的削减。八旗都统是八旗的军政长官，是一种职务，由皇帝临时任命，不能世袭，与所在旗的旗民是官民关系，而非主从关系。而管主与都统并存，不仅还会影响皇帝对旗民的直接统治，而且两者易产生磨擦。于是，自雍正六年（1728）起，采取减少管主的办法，同年（1728）十月十六日取消崇安、锡保及信郡王德昭等人的管理旗务，即管主地位。雍正七年（1729）以后再派到八旗的亲王、郡王等均以管理都统事务的身份到任。实际上是去担任（或兼任）都统职位。至此，八旗即全部由皇帝所亲自控制，任何影响皇权在八旗中行使的力量已不复存在。同时，雍正帝还从意识形态上革除旗主的痕迹。八旗都统，满文译为“固山额真”，而“额真”满语意为“主”，雍正帝为正名份，下令改称“固山昂邦”，意为总管，即汉文之都统，而此时的都统，早已不再是旗主的意思。文字上的改变，也标志着旗主权力的实际消失。
设咸安宫官学
咸安宫官学是清代八旗中的上三旗子弟学校。因设于西华门内咸安宫，故名。雍正六年（1728）十一月十日，因咸安宫房屋空闲，雍正帝下令在此设官学，选内府三旗佐领、管领下幼童及八旗俊秀者九十名，以翰林官居住咸安宫教之。次年正式兴办。分汉书十二房、清书三房，分别教授满、汉文及翻译。各设教司一人，教射、教国语各三人。规定五年后钦派大臣考试，一、二等用七、八品笔帖式。后增加学生名额，并设管理大臣一人，由内务府大臣内特简；协理事务大臣一人，由六部堂官中之满员内特简。同时规定学生结业目标：凡由“闲散人”（未授职者）挑补者，学习十年要能考中“生员”（即府州县学学生），由贡生（各省举报学行俱优者）、监生（在国子监入学者）挑补者，要在三届乡、会试中（每三年一届）考取举人、进士。凡不能达到这一标准者，一律退回本旗。对入学生除供给生活、学习用品外，每月给银二两，每季另给米五石三斗，待遇可谓优惠。
